Comunicado Público de Instituto SARAS
6 de Septiembre de 2021
En este comunicado nuestra institución responde a una serie de afirmaciones realizadas por la Comisión Nacional en Defensa del Agua y la Vida (CNDAV) en el documento titulado ¿Quienes sostienen el avance de la privatización del agua? La G.W.P. de nuevo en Uruguay.
El Instituto Sudamericano para Estudios sobre Resiliencia y Sostenibilidad (SARAS) es un espacio de investigación inter y transdisciplinario enfocado en cuestiones de sostenibilidad de Uruguay y América del Sur. Es una iniciativa conjunta de la Universidad de la República (Udelar), el Ministerio de Educación y Cultura, y la Intendencia de Maldonado (Uruguay), junto con la Universidad de Wageningen (Países Bajos) y el Resilience Alliance (EE.UU.). Por su conformación y por su naturaleza transdisciplinaria, SARAS ha buscado promover diálogos e intercambios de saberes entre distintos tipos de actores y sectores de la sociedad, sobre temáticas de relevancia para el país, mediante la organización de talleres y diversas actividades.
Dentro de la diversidad de las líneas de trabajo de SARAS, el agua, su gestión y gobernanza [1] han recibido especial dedicación a partir de proyectos financiados por distintas instituciones nacionales, como la CSIC-Udelar (mediante docentes que son miembros de SARAS) y la Agencia Nacional de Investigación e Innovación (ANII), e internacionales, como el Instituto Interamericano para la Investigación del Cambio Global (IAI) y el Centro Internacional de Investigaciones para el Desarrollo (IDRC). Estos proyectos han consolidado una amplia red de investigadores de múltiples disciplinas y países. Dentro de este amplio grupo de iniciativas, la Asociación Mundial para el Agua (GWP) es uno de los diversos socios que han acompañado el desarrollo del Proyecto GovernAgua[2] (financiado por el IAI) y en 2020 financió un proyecto de investigación titulado “Proceso de construcción de la gestión integrada de recursos hídricos en Uruguay: estado de situación y controversias”, habiendo convocado a SARAS en instancias de talleres y discusión sobre el tema.
Es oportuno destacar que en su labor SARAS se desempeña con independencia y libre de condicionamientos políticos por parte de los organismos que financian las actividades.
Además de generar nuevos conocimientos, SARAS, con sus contribuciones busca propiciar transformaciones de la sociedad y los ecosistemas hacia estados más sustentables y resilientes. En el caso de los proyectos previamente mencionados, entre otras contribuciones se destaca un capítulo de libro que analiza las políticas públicas relacionadas al agua en Uruguay durante los últimos 15 años de gobierno. Este aporte, así como el de otros capítulos de libros y artículos científicos (consultar en https://saras-institute.org/es/publicaciones/) demuestran el constante interés en los grandes desafíos de la gestión del agua, tales como la fragmentación institucional, la ausencia de participación efectiva de los actores involucrados (incluyendo la población afectada por impactos relacionados con el agua y organizaciones sociales), el manejo de la incertidumbre, la implementación de procesos de co-diseño y co-producción, y el fortalecimiento del aprendizaje colectivo. En ninguno de los aportes de SARAS existe un apoyo a mecanismos o estrategias de privatización del agua. Por el contrario, existe interés por defender los principios constitucionales consagrados en el Artículo 47 (tras el plebiscito por el agua del año 2004) y por contribuir a fortalecer las articulaciones entre actores gubernamentales y sociales, entre otros.
SARAS pretende colaborar con el debate público como principal mecanismo capaz de brindar soluciones innovadoras y legítimas a los problemas de la sociedad y los ecosistemas, reconociendo en la diversidad de actores, sistemas de conocimiento y cosmovisiones, la raíz de las transformaciones de largo aliento que Uruguay y América del Sur reclaman.
Dr. Esteban Jobbágy
Director Ejecutivo
Instituto SARAS
[1] Se refiere a las interacciones entre instituciones gubernamentales, organizaciones no gubernamentales, y otros actores de distintos sectores. Al investigar la gobernanza se analizan estas interacciones a diferentes niveles (por ej., local, regional, nacional), para entender cómo tienen lugar los procesos de toma de decisiones para la gestión, la planificación, el monitoreo, la fiscalización y el control, entre otros.
[2] El Proyecto GovernAgua es liderado por el Instituto SARAS en coordinación con el Instituto de Energia e Ambiente de la Universidade de São Paulo (IEE/USP, Brasil), el Instituto Patagónico para el Estudio de los Ecosistemas Continentales (IPEEC-CONICET-CENPAT, Argentina) y el Instituto de Matemática Aplicada San Luis (IMASL-CONICET, Universidad Nacional de San Luis, Argentina). Cuenta con socios en los tres países donde se desarrolla (Argentina, Brasil y Uruguay), que incluyen instituciones gubernamentales, organizaciones no gubernamentales, y académicas, quienes fueron entrevistadas, participaron en talleres o colaboraron con la difusión de actividades (por ej., Ministerio de Ambiente, GWP, Udelar, entre otros). El proyecto ha sido presentado en diferentes ámbitos y eventos organizados por diversas instituciones, para darlo a conocer y compartir avances de sus resultados.